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商务部 国务院扶贫办关于切实做好扶贫农畜牧产物滞销应对事情的通知
各省、自治区、直辖市、妄想单列市和新疆生产建设兵团商务、扶贫主管部门：
今年以来，受新冠肺炎疫qing等因素影响，部门扶贫农畜牧产物泛起滞销。党中央、国务院高度重视。为贯彻落实习近平总书记主要指示和党中央、国务院决议部署，有用应对扶贫农畜牧产物滞销，现就有关事项通知如下：
一、着力解决扶贫农产物滞销问题
（一）组织采购对接。组织农产物流通企业、批发市chang商户，与 贫困地域生产基地、龙头企业、农民专业相助社开展对接，优先支 持湖北省农畜牧产物销售，优先部署贫困地域尤其是尚未脱贫摘 帽***贫困县的扶贫农畜牧产物销售。通过津贴、贴息、储蓄轮换等方式，支持流通企业zeng加商业库存，就地就近解决农畜牧产物 滞销。推进地、市、县区域内''点对点”精准帮扶对接，支持设立农牧民直销点，勉励大型农产物批发市chang和公益性农产物树模市chang减免用度、设立专区，优先销售贫困地域的滞销农畜牧产物。
（二）开展消耗扶贫。落实国务院扶贫办等7部门《关于开展消耗扶贫行动的通知》（国开办发〔2020〕4号）要求，通过政府采购、工具部扶贫协作、谋划主体和社会组织加入等模式，扩大列入 《天下扶贫产物目录》的扶贫产物（以下简称扶贫产物）销售。an照 《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）要求，迅速组织采购扶贫产物。指导东部蓬勃省份和中西部省份大中都市为扶贫产物提供销售平台和渠道，落实采购使命指标。
（三）保障物流流通。协调公安、交通运输等部门，流通省内省 际扶贫农畜牧产物运输，确保车辆应享尽享“三纷歧优先"（一直 车、不检查、不收费、优先通行）等鲜活农产物“绿色通道"政策。组织农产物运输企业、物流集散中央与批发市chang、生产基地、龙头企业、农民专业相助社增强相助，优先配送滞销农畜牧产物（包罗扶贫产物）。指导物流企颐魅针对贫困地域，接纳物流配送用度优惠政策。
（四）抓好复工复产。有序组织农产物批发市chang、农贸市chang、超市等商业网点复工开业，保障扶贫农畜牧产物销售渠道流通。支持农畜牧产物经销主体进村采购，维护正常产销秩序。起劲指导 餐饮企业恢复营业，扩大消耗规模。勉励消耗者zeng加当地应季农畜牧产物消耗，降低滞销风险。
（五）落实支持政策。实时将与疫qing防控重点物资保障相关的 农产物批发市chang纳入国家专项再贷款和贴息政策支持规模。落实《商务部办公厅财政部办公厅关于疫qing防控时代进一步做好农商 互联完善农产物供应链系统的紧迫通知》（商办建函〔2020〕53号） 要求，起劲支持疫qing时代肩负农产物保供使命的流通企业。
二、抓紧建设农产物滞销应对机制
（六）做好展望预警和应急防控。会同农业农村等部门，掌握在田农产物生产和上市qing况，建设健全主产县农畜牧产物产销信 息共享机制，实时宣布农畜牧产物供应、需求、价钱等信息。综合研判重点农产物莳植养殖规模、市chang购销价钱、主销区市chang需求等 qing况，做好展望预警和信息指导。建设农产物滞销应急响应制度, 提前制订应急预案。建设解决农畜牧产物滞销的主干流通企业队伍，提前落实销售渠道。
（七）牢靠产销相助机制。勉励大型农产物批发市chang建设滞销农畜牧产物（包罗扶贫产物）“绿色通道''，推动大型连锁超市设立 滞销农畜牧产物（包罗扶贫产物）销售专档、专区、专柜，简化采购法式，降低准入门槛。勉励扩大生产基地直采规模，生长产供直 销，接纳订单帮扶模式开展定向帮扶。指导滞销农畜牧产物产区 所在地、市、州及省内其他都市农贸市chang、菜市chang等零售终端设立直销专区，允许农民免费进chang销售滞销农畜牧产物。勉励开展农 社相助，指导生产扶贫产物的农民专业相助社运输车辆进入社区直接销售。
（八）举行产销对接运动。举行对接会、洽谈会、展示会、采购 会等州产销对接运动，推广扶贫产物，重点组织***贫困县加入运动，为带贫企业和农民专业相助社做好服务。起劲向贫困户 提供农资、农技、金融、品牌营销等专业跟踪服务，推动带贫生产谋划主体与相识市chang需求的采购商建设恒久联系。
（九）开展电商助农行动。有关地方商务主管部门要组织2018年.2019年国务院激励的20个农村电商典型县市，划分与1—2个未脱贫县建设对接帮扶机制，在商品互通、市chang共享、人yuan培训、事情指导等方面开展精准帮扶。指导电商企业开通滞销地 区农产物线上销售绿色通道，提供账号、流量等支持。动yuan社交电商、社区团购、小视频等新型电商平台，通过专区专栏、直播带货、专题运动等形式销售湖北特色农产物、贫困地域扶贫产物、滞销农畜牧产物。支持贫困户和农民专业相助社开办网上市肆，与农民专业相助社、扶贫产物生产企业、种养大户建设直采直供关系。勉励电商平台培训帮扶贫困地域商户，减免流量用度，提供协助运营、店肆诊断、广告投放等服务。
三、事情要求
（十）强化横向协作和纵向联动。各地商务、扶贫主管部门要 增强与农业农村等部门的相同协调，推动“菜篮子"市长认真制落 地落实。搭建差异层ci的滞销扶贫农畜牧产物对接平台，推动学校、医院、机关食堂和生意营业市chang从贫困地域直接采购农畜牧产物。 促进交通、供销、邮政及电商、快递资源共享衔接，勉励多站合一、服务同网。贫困地域商务主管部门要做好生产调治和货源组织。有工具部扶贫协作和对口支援使命的省级商务主管部门要定向定 点承包贫困地域农畜牧产物销售，把扶贫产物采购与机关工会福利挂钩，扩大采购规模。
各地商务主管部门要确定农畜牧产物滞销应对事情的分管认真人和处室联系人（联系方式于4月15日前报商务部），并an季度报送当地域农畜牧产物滞销应对事情qing况。如泛起大规模农畜牧产物滞销qing况，请实时陈诉商务部，并通过有关信息平台宣布滞销信息。各地扶贫部门要an照关于扶贫产物销售数据统计监测的有 关要求，会同商务主管部门，实时汇总有关平台和渠道采购、销售扶贫产物的相关数据，定期报送国务院扶贫办。
联系人：市chang建设司 王若曦
电话：010-85093679 85093695（传）
邮箱:cxcjc6541@163. com
国务院扶贫办社会扶贫司安殉
电话：010 —84419783 55627530（传）
邮 箱:anxun@cpad. gov. cn
